L'Archivio "storia

Riunione del Consiglio dei Ministri del 28 settembre 1943 - XXI sotto la presidenza del Duce dello Stato Nazionale Repubblicano d'Italia, Capo del Governo, con l'intervento di tutti i Ministri.
Segretario il Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri.
All'inizio della riunione il Duce à fatto queste dichiarazioni:
"La situazione dell'Italia, nel momento in cui il Governo fascista Repubblicano intraprende la sua fatica, può definirsi, senza ombra di esagerazione, una delle piú gravi della sua storia. Bastano per confermarlo le seguenti semplici considerazioni: alla mattina del 25 luglio l'Italia - pure selvaggiamente martoriata dai bombardamenti anglo-americani - era uno Stato; e il suo territorio, meno la Sicilia occidentale, intatto. Il tricolore sventolava ancora a Rodi, a Tirana, a Lubiana, a Spalato, in Corsica, sul Varo. Oggi, a due mesi di distanza, il nemico occupa un terzo del territorio nazionale e tutte le nostre posizioni fuori del territorio nazionale od oltremare sono state sgombrate.
La perdita di queste posizioni che pure avevano costato tanto sangue e tanto sacrificio al popolo italiano fu provocata da un armistizio durissimo, quale non vi fu mai nella storia, concluso all'insaputa degli alleati e quindi attraverso un tradimento senza precedenti, che basta a disonorare per sempre la Monarchia e i suoi complici.
Le conseguenze dell'armistizio sono state semplicemente catastrofiche. Consegna al nemico della Marina italiana, liquidazione umiliante - attraverso disarmo - di tutte le altre forze militari italiane, bombardamenti continui e spietati che dovevano "coprire" i negoziati in atto sin dai primi d'agosto, abbattimento profondo dell'anima nazionale, disordine nelle cose e negli spiriti; e continuazione della guerra sul nostro territorio, come chiunque avrebbe potuto facilmente prevedere. Da questa situazione di fatto, le direttive che guidano l'azione del Governo non possono essere che le seguenti:
Tener fede all'alleanza con le Nazioni del Tripartito, e per questo riprendere il nostro posto di combattimento accanto all'unità tedesche, attraverso la piú sollecita riorganizzazione delle nostre forze militari, a cominciare da quelle della difesa contraerea e costiera. Nell'attesa della preparazione di queste forze, che è già incominciata, dare cordiale e pratica collaborazione alle autorità militari tedesche che operano sul fronte italiano.
Attraverso lo sforzo militare noi intendiamo non solo di cancellare la pagina del 25 luglio e quella ancor piú disastrosa dell'8 settembre, ma raggiungere i nostri obiettivi che sono l'integrità territoriale della Nazione, la sua indipendenza politica, il suo posto nel mondo.
Il nuovo sforzo militare che l'onore e gli interessi della Nazione ci impongono di compiere sarebbe impossibile, se la vita nelle provincie non riprendesse il suo ritmo normale e se i cittadini con la loro consapevole disciplina non si rendessero conto delle necessità attuali. La prossima nomina dei Capi delle Provincie, concentrando autorità e responsabilità in una sola persona, ridarà al complesso delle nostre istituzioni locali la possibilità di un funzionamento per quanto possibile regolare.
Non sono in progetto, salvo i casi accertati di violenza, repressioni generiche contro tutti coloro che in un momento di incosciente aberrazione infantile credettero che un governo "militare" fosse il piú adatto a realizzare il regime della sconfinata libertà né saranno oggetto di particolari misure coloro i quali avendo fatto costante professione di antifascismo piú o meno attivo, tali si dichiararono nelle giornate del 26 luglio e seguenti.
Ma vi è un'altra categoria d'individui che non dovranno sfuggire a severe sanzioni; e sono tutti quelli iscritti al Partito, i quali si nascosero sotto una adesione formale la loro falsità, ricoprirono talora per anni ed anni alte cariche, ricevettero onori e ricompense, e al momento della prova, nelle giornate del colpo di Stato, passarono al nemico. Essi sono corresponsabili dell'abisso nel quale la Patria è caduta.
Tribunali straordinari provinciali giudicheranno questi casi di tradimento e di fellonia. Ciò servirà di monito per il presente e per il futuro. L'attuale Governo ha fra i suoi compiti quello fondamentale di preparare la Costituente, che dovrà consacrare il programma del Partito con la creazione dello Stato fascista repubblicano. Non è ancora il momento delle precisazioni in una cosí grave e delicata materia. Ma due elementi essenziali io credo necessario di fissare fin da questa prima riunione: e cioè che la Republica sarà unitaria nel campo politico decentrata in quello amministrativo; e che avrà un pronunciatissimo contenuto sociale, tale da risolvere la "questione sociale" almeno nei suoi aspetti piú stridenti, tale cioè da stabilire il posto, la funzione, la responsabilità del lavoro in una società nazionale veramente moderna.
Come ho detto all'inizio la situazione è da ogni punto di vista gravissima: ma non è disperata.
Un popolo non può perire, quando ha la coscienza di essere un popolo. Ci sono popoli che hanno subito prove tremende, talora secolari, e che rifiorirono. Forze di ripresa sono già in atto. Il Governo intende organizzarle convogliarle, prepararle ai compiti della guerra, perché ancora e sempre sono decisive per l'avvenire della Patria e le sorti della guerra.
Io vi ringrazio di aver accolto il mio invito, di esservi riuniti intorno a me in questo momento e conto sulla vostra collaborazione". Le dichiarazioni del Duce sono state acclamate.
Dopo che il Segretario del Partito Fascista Republicano ed alcuni Ministri hanno riferito sulla situazione nei rispettivi settori di competenza, si sono adottate le seguenti deliberazioni:

1°) A seguito della conferma della dichiarazione di città aperta per Roma, il Governo fissa la propria Sede in altra località, presso il Quartiere Generale delle Forze Armate.

2°) L'attuale Senato di nomina regia è disciolto ed abolito. La Costituente prenderà in esame l'opportunità della sua eventuale ricostituzione secondo gli ordinamenti del nuovo Stato fascista repubblicano.

3°) Nella riorganizzazione in atto delle Forze Armate, le forze terrestri, marittime e aeree vengono rispettivamente inquadrate nella Milizia, nella Marina e nell'Aeronautica dello Stato fascista repubblicano.
Il reclutamento avviene per coscrizione e per volontariato.
Per gli ufficiali e i sottufficiali mentre sono rispettati i diritti acquisiti, il trattamento morale ed economico viene adeguato all'alto compito di un moderno organismo militare ed alle nuove esigenze della vita sociale.

4°) In conformità dell'indirizzo di politica speciale perseguito dal Partito fascista repubblicano e quale necessaria premessa per le ulteriori e rapide realizzazioni viene decisa la fusione delle varie Confederazioni dei lavoratori nella Confederazione generale del lavoro e della tecnica. La Confederazione opera nell'ambito e nel clima del Partito, il quale le conferisce tutta la propria forza rivoluzionaria.

5°) La commissione per l'accertamento degli illeciti arricchimenti di gerarchi fascisti, costituita dal cessato governo, rimane in funzione, estendendo peraltro l'accertamento sugli illeciti guadagni a tutti coloro, senza distinzione di partito, che hanno negli ultimi trent'anni ricoperto cariche politiche od incarichi pubblici, ivi compresi i funzionari e i militari.
Indi su proposta del Ministro dell'Interno viene approvato il seguente movimento di Prefetti:
Uccelli avv. Oscar - Prefetto di 1ª classe - destinato a Milano.
Giacone Pietro - Prefetto di 1ª classe - destinato a Varese.
Luciano Celso - Prefetto di 1ª classe - destinato a Venezia.
Mosconi rag. Giovanni - Prefetto di 2ª classe - destinato ad Udine.
Alessandri Giambattista - Prefetto di 2ª classe - destinato ad Alessandria.
Cortese Guido - Prefetto di 2ª classe - destinato a Cuneo.
Parenti Efre - Prefetto di 2ª classe - destinato a Sondrio.
Bellini Francesco - Prefetto di 1ª classe - destinato a Imperia.
Romualdi ing. Giannino - Prefetto di 2ª classe - destinato a Livorno.
Barbera dr. Gasparo - Prefetto di 2ª classe - destinato a Belluno.
Foschi avv. Italo - Prefetto di 1ª classe - destinato a Trento.
Menna dr. Federico - nominato Prefetto e destinato a Rovigo.
Fossa Davide - nominato Prefetto e destinato a Piacenza.
Adami dr. Riccardo - nominato Prefetto e destinato a Pisa.
Celio Renato - nominato Prefetto e destinato ad Asti.
Vecchini ing. Rodolfo - nominato Prefetto e destinato a Pavia.
Manganiello dr. Raffaele - nominato Prefetto e destinato a Firenze.
Nicoletti prof. Gioacchino - nominato Prefetto e collocato a disposizione del Ministero dell'Interno.
Radogna avv. Raffaello - Prefetto di 2ª classe collocato a disposizione.
Pagnozzi dr. Coriolano - nominato Prefetto e collocato a disposizione.
Presti dr. Filippo Manlio - Consigliere di Stato - incaricato di reggere la Prefettura di Roma.
Signorelli dr. Luigi - Prefetto di 2ª classe collocato a disposizione.
Pallante dr. Eduardo - Prefetto di 1ª classe collocato a disposizione.
Villasanta avv. Carlo - Prefetto di 2ª classe collocato a disposizione.
Flores dr. Ferdinando - Prefetto di 2ª classe collocato a disposizione.
De Bonis dr. Amerigo - Prefetto di 2ª classe collocato a disposizione.
Galatà dr. Agostino Michele - Prefetto di 2ª classe collocato a disposizione.
Maura dr. Giovanni Battista - Prefetto di 2ª classe collocato a disposizione.
Mazzolani dr. Ugo - Prefetto di 2ª classe collocato a disposizione.
Paternò dr. Giulio - Prefetto di 1ª classe collocato a disposizione.
Froggio dr. Guglielmo - Prefetto di 1ª classe collocato a disposizione.
Tamburini Tullio - Prefetto di 1ª classe collocato a disposizione.
Manno dr. Carlo - Prefetto di 1ª classe collocato a disposizione.
Palici di Suni dr. Francesco - Prefetto di 2ª classe collocato a riposo.
Solimena dr. Federico - Prefetto di 2ª classe collocato a riposo.
Stroppolatini dr. Dino - Prefetto di 1ª classe collocato a riposo.
[Ventura dr. Riccardo - Prefetto di 1ª classe collocato a riposo. Correzione autorizzata dal Duce.]
Palmeri dr. Ruggiero - Prefetto di 1ª classe collocato a riposo.
Giannitrapani dr. Luigi - Prefetto di 2ª classe collocato a riposo.
Vendittelli dr. Arturo - Prefetto di 1ª classe collocato a riposo.
Dolfin avv. Giovanni - Prefetto di 1ª classe collocato a disposizione.
Scassellati Sforzolini dr. Francesco - Prefetto di 2ª classe destinato ad Ancona.
Scassellati Sforzolini dr. Francesco - Prefetto di Ancona destinato a Como.
Il Consiglio dei Ministri, autorizza, ove occorra, la registrazione con riserva dei relativi decreti.
Successivamente il Consiglio dei Ministri approva una proposta del Ministro della Difesa Nazionale, uno schema di decreto riguardante la promozione dell'Ammiraglio di Squadra Antonio Legnani ad Ammiraglio d'Armata con anzianità di grado e decorrenza amministrativa del 23 settembre 1943 XXI.
Mussolini
Inoltre, su proposta del Duce, Ministro degli Affari Esteri, il Consiglio approva il decreto concernente l'istituzione del posto di Segretario Generale del Ministero degli Affari Esteri.
Successivamente su proposta del Ministro degli Interni approva, con l'autorizzazione della registrazione con riserva, il seguente movimento di Capi Provincia:
Marotta dr. Guglielmo, Capo della provincia di Lucca, è collocato a disposizione del Ministero dell'Interno.
Salerno avv. Edoardo, Capo della provincia di Trieste, è collocato a disposizione del Ministero dell'Interno.